徐州公安扶贫扶智补齐短板助发展

精准扶贫打造良心工程，“百千万”大走访排忧解难，东西部素质强警交流合作……近年来，徐州市公安局深入贯彻中央、省市有关精神，在“访”字上动脑筋，在“帮”字上下功夫，在“扶”字上尽心力，真情帮助挂钩贫困村从根本上破解贫困难题，深入社区街道田间地头促和谐助发展，大力扶持西部兄弟单位加强警务建设，取得了丰硕的成果。

精准帮扶 标本兼治“脱真贫”

新沂市南涧村是徐州市公安局的挂钩帮扶点，是远近闻名的贫困村。2016年3月挂钩帮扶时，徐州市副市长、市公安局长陈辉就立下了“军令状”：“要把扶贫帮困作为份内职责，坚持‘精准扶贫、精准脱贫’，打造公安帮扶良心工程、样板工程！”

要想富，找出路。在深入走访调研找出制约发展“贫症”后，徐州市公安局多次组织村干部、村民代表去周边富裕乡镇考察先进生产经验，先后召集村组干部、村民代表和村中“能人”进行多场座谈，帮助村“两委”找准发展思路。同时，协调专项资金对村里原6条3040米长的土路、泥路全面改造，拓宽为3米宽村级水泥路，加强基础设施建设，让村产稻米等农作物“有路可出”。

扶贫先扶弱。徐州市公安局把95户最困难的孤残家庭、特困家庭，分解到28家直属单位，并具体包挂到具体人员。两年来，各单位累计为困难家庭捐款捐物折合人民币40余万元。此外，徐州市公安局还协调启动资金，帮助村里建起了800平方米的村综合服务中心和卫生室，切实解决了村民办事、看病无场所问题。

徐州市公安局“坚持扶贫同扶志、扶智相结合”，针对南涧村有着优质水资源，土质肥沃，适合搞规模化种植的特点，帮助村民流转土地、协调专项经费，建设起30亩蔬菜钢架温室大棚，还专门邀请了农业专家，教授农户搞特色水产品养殖及营销策略。

通过近两年结对帮扶，南涧村基础设施不断完善、产业结构不断优化、生产生活环境不断改善，全面实现了“脱真贫、真脱贫”。徐州市公安局也因此被市委、市政府评为“2016年度脱贫致富奔小康帮扶先进单位”。

全警走访 惠民工程“百千万”

“公安对我们没得说，这不，天气刚刚转冷，就给我们送来了干净的衣服和被褥，好多都是新的，人家是发自内心的帮我们！”睢宁县睢城镇青春社区的贫困户刘女士满怀感动。

2016年初，在全市开展的“百家机关联百镇、千名干部进千村、万名党员入万户”集中走访帮扶活动中，徐州市公安局包挂睢宁县睢城镇。市局党委因情施策，划分了28个走访组深入睢宁全县各地村镇和群众身边，补短板帮民富，解难题助发展，化矛盾促和谐，帮助基层党组织自我完善，为企业做大做强提供支持，精准帮扶贫困群众，积极消除安全隐患，深入开展走访排查整治工作。

睢城镇朱楼村安置小区没有路灯，晚上出行不便，帮扶小组了解这一情况后，迅速协调县供电公司和城管局为其装上路灯，解决了长期困扰村民的难题。在睢城镇三张社区，帮扶小组了解到社区从事网店经营的小老板们因为对电商推广不了解，销路不好，专门请来徐州地区有名的“淘宝讲师”给大家上课，开阔了业主的经营思维，提高了收益。

让群众满意，是“百千万”工程的出发点，也是落脚点。徐州市公安局帮扶小组各尽其能，通过联系农技人员上门指导、赠送种养殖书籍、发放专项扶助金方式，鼓励群众发展力所能及的家庭种养殖，并为困难农户捐赠化肥，树立生活信心、给予脱贫希望；主动了解包挂地留守儿童情况，分批为孩子们送去价值2万元的书籍、书桌和书包等文具，鼓励他们努力学习。针对空巢老人，帮扶小组则经常登门，送粮送油、拉拉家常，排解老人寂寞……

截至2017年10月，徐州市公安局深入包挂地区走访群众26000户，企业、工商户251家，基层组织29个；梳理出涉及居民家庭和企业、工商户存在的问题17类87条，目前已经解决84条，问题解决率达96.6%；累计捐助款物合计114万余元，救助困难群众228人。

深层交流 警务合作“零距离”

“海北、徐州虽然相距遥远，但是随着双方警务交流合作的开启，地理上的距离已经被日益深厚的战友情谊无限拉近。”2016年8月12日，在青海省海北藏族自治州援建警务技能综合训练馆奠基仪式上，陈辉局长真诚地说。

近年来，徐州市公安局扎实开展东西部公安机关素质强警交流合作，先后与新疆维吾尔自治区奎屯市、甘肃省临夏回族自治州、青海省海北藏族自治州等地警方签署了对口援建协议，积极整合全市公安资源和力量，推进干部互派锻炼、专项培训、对口交流合作、文化交流慰问、物资援助等项目，全方位、深层次开展交流合作，形成了优势互补、资源共享、共同提高、协调发展的素质强警交流合作格局。

新疆维吾尔自治区奎屯市是徐州市对口援建城市，网络安全保卫支队副支队长潘方就是徐州市公安局派出的第一批援建民警，“我们援疆民警都有一种使命感，都憋着一股劲儿，就是一定要好好干，绝不能辜负党和政府的信任和期望！”潘方在奎屯援建三年，帮助奎屯市公安局构建网安工作业务协作机制，牵头指挥中心智能信息化系统建设，组织教育培训，“一刻也不敢放松！”

“耐得住寂寞，担得起责任，挺得起精神。”2015年进疆援建的科技信息化处副处长朱思东在援建的两年时间里，始终随警作战，站在一线，他为奎屯市公安局因地制宜地制定了科学可行的科技信息化建设方案，并多次奔波申请到专项资金100余万，为奎屯公安科技信息化发展提供了强力保障。

在总结丰富的援建经验基础上，徐州市公安局又与海北藏族自治州公安机关共同研究制定了交流合作方案，两年来徐州市公安局共向海北州公安局援助各类资金1000余万元，共选派4批业务骨干到海北州帮助工作，12名优秀实战教官赴海北州基层公安机关送教上门，2名中层领导干部采取挂职形式到海北州相关岗位担任领导职务；海北州公安局先后派出8批100余名民警到徐州跟班锻炼学习。

（来源：江苏法制报 2017-10-31）