警务动态
发布时间:2020-09-22  浏览数:
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苏州昆山警方创新推行“四位一体”群租房安全治理模式


    今年以来,苏州昆山警方紧密结合全省公安安全监管领域“六大专项整治行动”,抓住群租房安全隐患这一重点问题,创新“四位一体”治理模式,统筹推进疫情防控和安全监管工作,取得明显成效。

    一、加强“前移式”治理,力求底数清、情况明。一抓“滤网清格”采集。充分发挥 “大数据+网格化+铁脚板”作用,结合全市“滤网”“清格”攻坚行动,整合网格员、协管员、楼幢长、水电气抄表员、物业管理人员等力量,开展每周一次的“清房见底、整肃治安”联合清查行动。二抓“码上自助”申报。结合小区(村)、建设工地封闭式管理契机,进一步压实社区、物业、建设工地管理责任,督促指导房屋出租人、承租人通过扫描指定二维码及“苏城码”、关注“昆山公安微警务”公众号,根据在昆实际居住地和房屋情况进行自主申报。三抓“安全准入”登记。推行集宿区安全准入制度,针对复工企业集宿地可能存在的隐患问题,属地派出所落实专人开展驻厂服务、靠前监管,确保不符合规划设计、居住性质、安全标准及疫情防控条件的集宿区、工棚不启用、不住人。

    二、加强“闭环式”治理,力求精准查、彻底改。第一步,全民宣传引导到位。大力加强对出租人、承租人、房屋中介和物业人员的宣传教育,告知相关法律和安全责任,争取理解配合,引导自行整改;依托微警务、抖音等平台,及时曝光典型案例,以案释法、警示宣传。第二步,全量隐患查改到位。结合“331”专项行动,会同住建、消防、电力等部门常态化开展群租房整治,对照治安、消防、房屋、用电隐患标准逐一列出清单,分类建立台帐,“一房一策”整治。第三步,全部违法查处到位。在加强群租房安全检查的同时,及时发现查处隐匿其中的黄赌毒、传销、收销赃等违法犯罪。

    三、加强“疏导式”治理,力求管住人、控住房。针对大量出租房源掌握在“二房东”手中、一味打击整治效果不明显的问题,注重疏堵结合、规范引导。一是统一加强规范管理。制定出台管理意见,将“二房东”纳入管理视线,对责任履行不到位、导致安全隐患多发的,进行分类治理。对一般性问题记录在册,责令限期整改;对问题隐患突出的,严格依法处罚,并列入“黑名单”、跟进常态检查;对久拖不决、抗拒整改的“二房东”,依法处罚并上报信用办纳入失信名单。二是指导成立正规公司。积极鼓励指导“二房东”成立正规中介公司,前提是必须对手中的出租房统一进行标准化改造,明确人均不低于12平米,电气线路明线全部由阻燃材料穿管保护,并配备安全防范“五件套”,规范引导其从“地下非法行为”转为“合法市场中介”。三是创新建立监管市场。在企业和流动人口相对聚集、租赁市场需求高的地区,试点建立“二房东”租赁监管市场,成立由公安、街道等组成的综合治理办公室,合理划分市场交易摊位等功能区,引导“二房东”将经过标准化改造的出租房统一纳入市场监管。

    四、加强“靶向式”治理,力求模式优、效果好。一是公益性集中租赁。坚持因地制宜推广不同集中租赁模式,依托出租房超市、社区房屋租赁服务中心、物业租赁中介服务点,把更多社会散租房引导为集中租赁房。二是补贴式集宿引流。针对企业员工群租问题,协调企业单位通过提供租赁差价补贴的方式,引导群租员工转入集宿区内。三是门禁卡限量发放。利用疫情防控期间,流动人口需至社区办理小区出入证的契机,从源头上严控群租人员。对于大型住宅小区,督促物业公司限量发放门禁卡,有效控制出租房租住人数。四是样板房规范改造。会同市“331”专班制定下发《群租整治样板小区达标标准》,按照“一码、两责、四自选、五必配”标准,推广建设出租房屋“样板房”,提高出租房安全系数。

 

(苏州市局)

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