近年来，连云港赣榆公安分局紧扣“党建+警营建设”，不断进行探索实践，着力破题创新，融合打造“赣榆平安先锋”品牌，每年评选十大“先锋党支部”“先锋党员”“先锋党建品牌”，以此引领，持续擦亮全国平安建设先进县（区）这一金字招牌，推动党建工作与警营建设齐头并进。

一、做好“党建+政治立警”，以培育先锋党支部为引领，打造坚强有力的战斗堡垒。分局党委研究制定《全区公安机关党组织星级评定考核方案》，以党组织星级评定为抓手，进一步规范党组织建设，严格党的生活制度落实，夯实党建责任体系。一是扩大评定对象。牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥局党委指导作用，将乡镇派出所党支部纳入局党委党组织星级评定考核范围，实现了全区公安机关党建工作的同频共振，促进各项公安业务同步发展。二是完善机构设置。针对以往机关党支部人员较为分散，不便于常态化开展集中活动的问题，局党委将机关党支部从24个扩展至39个，实现一部门一支部，同步配强支部班子，做到支部建在一线，党员干在一线。三是严格考核评定。对各基层党组织思想组织建设、阵地建设、制度建设、履职尽责、创新创优等5大项36小项党建工作进行量化考核，根据积分结果评定五星级、四星级等五个等级党支部，将评定结果与本年度“五个公安”绩效综合考评挂钩，实行每月通报、年终总评。

二、做好“党建+文化育警”，以培育先锋党员为引领，锻造政治坚定的党员卫士。在全局上下营造风清气雅的文化环境，激发党员民警“比学赶超”的学习热情，不断提升队伍战斗力、执行力。一是建好文化阵地让党员民警“走进来”。拓展党的教育阵地建设，打造党建教育展厅、警史馆、廉政教育展厅、警官书屋、警官茶吧、心理舒缓室等党员活动阵地，创建廉政文化长廊、红色文化墙，以浓厚的警营党建文化浸润警心，提升内在修养。二是书香警营建设让党员民警“读起来”。在全区公安机关开展“书香伴警营、悦读强党性”全警阅读活动，持之以恒地提升民警队伍的文化素质和水平。建立全警阅读微信交流群，实行民警心愿书单制度，，及时充实更新图书。定期组织党员民警开展学习讨论，以浓厚的全警阅读氛围，提升警队气质。三是警察职业教育让党员民警“聚起来”。注重警察仪式教育，以庄重的仪式感强化民警的职业认同感和集体荣誉感。2017年以来，分局先后为12名新同志举办了入警仪式，为19名老同志举办了庄重而简朴的光荣退休仪式；在清明节期间，组织民警到抗日山烈士陵园开展缅怀纪念公安英烈仪式；定期组织开展升国旗、固定学习日等“1+6+X”主题党日活动等等。四是激发比学赶超让党员民警“赛起来”。在全区公安机关开展以“比激情、学标杆、赶一流、超越自我”为主要内容的“比学赶超”活动，在全局喊响“我是党员向我看齐”的口号，开展“我与功模面对面”座谈交流、“道德模范进讲堂”等活动，掀起“人人争当先锋”的浓厚氛围。

三、做好“党建+创新兴警”，以培育先锋党建品牌为引领，营造蓬勃发展的警营生态。鼓励各党支部与时俱进，大胆创新，在全局上下努力形成“一条主线穿、各自放异彩”的党建品牌创建格局。一是打造“智慧党建+”品牌。在区委组织部开发建设的“赣榆区党建智慧服务平台”的基础上，在公安内网打造“智慧党建”平台，将各支部开展活动的图文情况实时上传，实现全局党建活动“一网清”“菜单式”查看，既督促各支部规范开展党建活动，又加强学习交流。依托每两周举办一次的“周末讲堂”，拓展“周末讲堂”的内涵外延，定期邀请专家学者、先锋楷模前来授课，将课堂内容延伸至党务知识、警务革新、业务技能等，将课堂地点延伸至社区街道、警务室、红色教育基地等实践课堂当中。二是打造“服务群众+”品牌。坚持党建引领，在服务群众上不断出新招、求实效。户政窗口推出在周六和节假日延时服务，正常工作日期间中午不打烊、早上提前半小时上班、下午推迟半小时下班的“0+1”服务品牌；出入境窗口通过建好“微警务”平台、“智能化办证系统”等信息化手段实现网上预约、咨询、办理“一体化”服务，推出“只跑一次”服务品牌；交警部门牵头各派出所为全区52.4万辆电动自行车免费上牌，打造“电动车信息化管理”服务品牌，实现全区侵财性案件连年下降，城区群众安全感满意度连续两年100%，全区群众安全感满意度连续三年全市县区第一。三是打造“从严治党+”品牌。努力营造“干部清正、队伍清廉、执法清明、警风清新”的警营生态。制定下发《内部管理检查考评办法》、《机关单位考勤管理制度》，对迟到、早退的民警以及内部管理不规范的单位主要负责人进行通报。以开展“高质发展、后发先至”、“解放思想大讨论”等活动契机，组织全警逐人查摆剖析工作中存在的不平衡、不充分的问题，边学习、边实践，对剖析的问题进行“清单式”整改，促进对标找差，为经济社会发展提供高质量的平安服务。

(连云港市局）