近年来，无锡江阴市公安局在“放管服”改革大背景下，抢抓集成改革试点和智慧城市建设的重要机遇，深化社会治理创新，强力推进养犬智慧化管理，有效破解了社会广泛关切的养犬管理难题。

创新思维，打造智慧犬管“多功能”。2019年5月1日正式实施新修订的《江阴市养犬管理实施办法》，并推出管理端、犬主端、执法端一体联网的智慧犬管系统。依托物联网等技术手段，实现养犬证办理线上咨询、在线信息登记、审核信息查询等功能。按照“一犬一档”模式，建立以免疫证号、犬证号、犬名、犬主、联系方式等为主的犬只档案，为每只犬只制作具有识别功能的电子犬牌和电子犬证，实现犬只和犬主信息查询、远距离扫描识别、犬只动态记录等电子化综合管理。打通公安、农林、城管等职能部门的管理数据壁垒，统一信息采集模块，将犬主身份、犬只种类、犬只免疫和养犬登记等信息相互关联验证，达到“办证必免疫，免疫必办证”的良性管控效能。同时将犬证犬牌和“动物免疫证”合并，统一制发“犬只免疫登记证”，实现数据共享共用。

创新手段，打造执法管控“新模式”。转变工作理念、主动突破尝试，省内首创具有探索性、创新性和引领性的养犬管理新模式。针对违规养犬执法难题，修订完善《江阴市养犬管理实施办法》，在打通法律制约瓶颈的基础上，积极协调市信用办将13类养犬违法违规情形纳入个人诚信体系，同步完成了公安、城管、农林等执法人员的犬管手机APP执法端的执法应用。将全市绿道和市区步行街划定为养犬管控禁区，一旦养犬人违规携犬进入管控禁区，执法人员通过手机APP的“禁区警报”功能可及时发现，并根据犬牌定位迅速前往劝阻。同时，依托犬管系统的“巡查执法”模块实现智能巡查，执法人员可在不同地区不同时间段搜索附近犬只，依托犬牌识别犬只信息和犬主信息，及时发现和处罚各类违规养犬行为。

创新服务，打造文明养犬“新宠圈”。依托犬管平台，创新研发集文明养犬宣传、寻犬启示、犬主交流、线上服务等功能于一体的“犬卫士”APP。每周开展以“文明养犬，从我做起”为主题的线上宣传教育活动，不定期组织开展投票、集赞、发放奖品等形式的互动活动，犬主也可在线发布养宠心得、宠物日常等生活动态，通过线上与线下的互动贯通，进一步扩大宣传覆盖面，推动形成依法养犬、科学养犬、文明养犬的良好社会风尚。同时，开通洗澡美容、疫苗、训练等10类宠物门店服务，犬主通过线上电话联系，即可随时为宠物预订服务，切实做到足不出户，资讯在手。

（无锡市局）