淮河生态经济带发展逐渐上升为国家战略，省委娄书记在省委全会上要求盐城“面朝大海、向海发展、赋‘能’未来”。滨海港区是盐城港的重要组成部分，是带动苏北地区和淮河流域经济发展的重要口岸，市委戴书记提出“将滨海港工业园区作为战略平台”的具体要求。随着滨海港战略地位的不断提升，服务好、保障好沿海经济社会发展，对于滨海县公安局使命光荣、责任重大。近年来，该局积极面对沿海经济社会发展新形势、新变化、新挑战，主动思变、主动谋变、主动求变，推动构建沿海公安工作一体化运行，努力为沿海开发开放创造更加安全的社会环境。

一、着眼“合得好”，聚拢一支队伍。坚持系统思维，整合沿海片区警力资源，运用好队伍这个最活跃的变量，通过制度规范、机制优化等，减少职能上的交叉重叠，改“九龙治水”为“一龙管水”，不断提升管理、治理效能。该局坚持“经济发展到哪里、公安工作就跟踪服务到哪里”的导向，围绕战区治、片区管的工作思路，开展初尝初试，初步形成“沿海地区公安工作一体化”的工作方向，并及时向党委政府汇报争取支持，商请市局边防支队，开展五轮次集中调研，凝聚联手防控、联动共治、联创平安的思想共识，多次召开专题会议部署推进。按照“警警联合”的思路，在不动体制动机制的前提下，整合边防和沿海地区警力。将边防大队前置到新滩盐场派出所办公，由边防大队统管沿海公安工作，成立综合指挥室、治安队、刑警队、巡防队“一室三队”，形成“大队统管，室牵引队、队联动所”的工作布局，实现攥指成拳，变1大队7所2中队分而治之为一体治理。推进职能整合、业务融合、流程衔接，制定《沿海公安工作一体化运行工作意见》《所队工作职责权限》等工作规范，建立沿海地区联动处置工作、警情研判、督查通报等实战、实用、实效的配套运行机制，初步建成了纵向贯通、横向集成、合成作战、运转高效的战区制、一体化运行模式。

二、立足“守得牢”，强健一体两翼。树牢底线思维，坚持整体观照，着眼沿海的治安形势，立足守护安全稳定，整体布局防控工作，推进沿海地区治安防控体系的不断完善、更加牢固。组建巡防队伍，按照“定人、定岗、定责”的要求，推动指导精准巡防、精确预防。按照圈层防护全覆盖、无死角要求，根据沿海大数据指挥中心、智慧海防系统，在人员、车辆进出沿海地区的必经路段设置检查点、限高杆，建立码头视频监控、船舶集中停靠点监控、道路监控系统和硬隔离阻防系统四道防线。整合村村通、228沿线视频监控、海防监控等相关系统融入大数据指挥中心，形成“1+M”的智慧防控网，最终实现“一个人进出沿海地区能够及时发现”的目标。坚决贯彻落实市委常委、滨海县委书记孙轶同志关于“滨海绝不能成为走私犯罪活动洼地”的批示精神，围绕防范打击走私，严防疫情从海上输入这一课题，研究走私活动特点、趋势，研判具体线索，实施精准打击，坚持以我为主、为我所用，促发联动交运、海防、海关、市场监管等相关职能部门执法联动，严守海上巡查、港口管控、道路查缉、市场整治4个关口，形成齐抓共管、共同治理的局面。

三、瞄定“打得赢”，服务一方发展。在打击违法犯罪活动中承担主职的基础上，主动服务，跨前一步，努力在安全发展、绿色发展、生态转型中争当表率。围绕影响沿海开发的源头性、根本性、基础性问题，整合沿海片区警力，发动沿海村组干部、网格员、治安志愿者，组织开展两轮“要素清仓”行动，分片切割、分块清理，兵团化作战、小组化管控。同时，开展党的方针政策以及法律法规宣传引导教育工作，发放警民联系卡，张贴反电信诈骗、防火防盗宣传资料，引导群众自觉投身服务沿海开发事业。围绕化工园区企业复工复产、关闭退出、危废物料清理，易引发环境污染、生态破坏的问题，深入推进沿海地区打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动，有效的保护野生动物资源。围绕保障重大项目落地开工，发挥沿海公安一体化警力、资源、手段优势，圆满完成滨海港钢铁基地重大基础设施配套工程开工仪式等5次重大安保活动，为重大工程项目顺利开工提供了有力保障。

（供稿：盐城市局）