今年以来，常州市公安局聚焦影响水域安全稳定的违法犯罪和突出问题，集中资源、持续发力，打好主动战、攻坚战、整体战。截至目前，全市破获非法捕捞案件11起，移送起诉42人，查处涉渔行政案件100起，侦破省公安厅挂牌案件1起。

“水岸联动”打好共建整体战

今年以来，常州市公安局水警支队通过外部联动、数据研判，构建“传统+科技”线索搜集体系，不断完善“行刑衔接”机制，构建规范高效涉渔犯罪联合打击机制。在江苏省滆湖渔政监督支队设置公安水警警务室，积极联动长航公安、海事、水利等行政部门建立联席会议机制，通过信息共享、联合侦办等方式，实现信息资源整合。

截至目前，已会同农业农村、市场监管等部门开展联合检查19次，检查水产市场46个、宾馆饭店53个、商超45个、渔具商店81个及商船167艘。共发现无禁渔标识、疑似有野生鱼虾出售问题21处，查处无证驾驶机动船舶95起，治安处罚96人，收缴锚鱼竿9根、地笼网133具。

水警支队以水上加油站、临水危化品仓储，水域游览游乐场所，码头、港口、渡口、闸口、取水口为重点，滚动排查、督促落实主体安全责任和安全管理措施。共检查港口码头单位251家次，水域游览游乐场所53家次，对渡口、取水口、危险品仓储开展专项检查15次，实地检查应急预案、应急演练、教育培训、日常检查等台账资料，发现和整改消防设施不全、视频监控未配备、现场无救生设备等问题隐患93处。

“我们协调全市14支应急救援队伍加入水域应急力量，配发‘义务巡防’小喇叭、红袖标，组织护渔员等开展群防群治，在前期救援竹竿投放基础上，在重点河段增设安全提示牌和语音提示，进一步提升水域防控能力。”常州市公安局水警支队长姜鸿敏介绍。

“智慧赋能”打好侦破主动战

常州市公安局水警支队按照“知警情、知水域、知人群、知动态、知网络”要求，定期开展涉渔违法犯罪形势研判分析，以“电鱼、偷鱼、地笼、丝网、绝户网”等为关键词，对非法捕捞警情特别是反复举报的电鱼警情加大研判力度，动态掌握涉渔治安形势，并推送属地分局落地查证。

“我们通过比对碰撞、岸上跟踪、实地走访排查相关人员身份，成功破获钟楼一起内河流域非法捕捞案，抓获6名负责捕捞、运输和销赃的涉案嫌疑人。”常州市公安局水警支队二大队大队长刘森介绍。

工作中，他们利用无人机等技术对长江流域与重点河湖开展常态化空中巡查，结合地面的感知大数据分析筛查异常行为轨迹、发现有非法捕捞嫌疑的船舶、车辆、人员，初步形成“地面监控看、天上飞机巡、后台数据算”的新型线索搜集机制，共搜集、研判有价值线索6条，接连查破现行非法捕捞案件3起。

此外，常州公安水警支队还依托“苏警数智”行动，融合运用前科人员、警情、通信等警务大数据，并结合其他社会面数据，形成“挖掘涉渔犯罪风险人员技战法”，最终挖掘涉渔犯罪高价值线索，成功侦破“5•23非法捕捞案”，抓获犯罪嫌疑人19名，涉案价值80余万元。

“数据融合”打好防控攻坚战

为持续推进涉水要素信息采集攻坚专项行动，丰富完善船、人、港、桥梁、单位等涉水数据，常州市公安局水警支队先后多次到各地水上检查站，实地指导检查站日常勤务运行情况，督促属地加强涉水要素信息采集维护，及时更新要素信息，查漏补缺，常态化开展水域治安查控工作。今年以来，更新全市各类涉水要素1.3万余条，其中有涉水单位2200个、从业人员4096人、船舶3074条，采集水产从业人员、经营河鲜餐饮企业法人信息1400余条。

与此同时，加快推进常州市2023年度主城区涉水视频监控智能化建设工程，会同常州市公安局大数据管理支队分别对天宁区北塘河、关河，钟楼区德胜河、老运河水域重点部位开展实地选点布建工作，新增点位59个。

“我们将涉水监控点位接入水警可视化平台，按照长江沿线、内河航道、重点桥梁等分类梳理，逐步完成各类涉水视频监控的上图标注。”常州市公安局情报指挥中心主任尚庆介绍，他们接入“水上交通安全监测预警系统”和87路“海事局电视监控系统”，实时掌握常州水域内河船舶的航行情况，有效提升水警部门对内河航运的安全防控能力。

此外，他们建立健全水域公共安全“四项检查”常态机制，深入水上游览游乐场所、游船、汽渡、轮渡、危化品码头、危化品运输船舶、水上加油站等风险点位，督促落实主体安全管理责任。今年以来，共检查涉水单位97家、船舶141艘、人员265人，严密排查整改人防、技防、物防和消防等方面风险隐患，严防发生重大安全事故。

（供稿：常州市局）