2023年以来，盐城阜宁县公安局聚焦法治公安建设高质量发展目标，紧扣监督、考评、保障、培训等环节，以规范现场执法活动为着力点，推动高、练、查、全“四字四手”模式，健全组织保障、示范引领、长治长效、全程监督四项机制，精准施策、综合发力，现场执法问题同比下降18.7%。

一、“高”字起手，健全组织保障机制。全面落实党委中心组学习会学法、执法管理委员会会议普法、法制员月度例会讲法制度，先后召开现场执法类会议18场次，确保规范执法思想认识到位、组织部署到位、行动落实到位。建立每周典型案例交流、每月执法质量考评、每季法治大讲堂制度，剖析现场执法勤务常见问题原因，细化落实整改措施。出台规范现场执法执勤工作“双十条”和柔性执法若干措施，用制度引领规范、用规范促进发展，真正做到理性、柔性、规范执法。

二、“练”字抓手，健全示范引领机制。推行领导干部带头处警办案机制，所队长带头处置警情900余起，落实所队领导“一月一考”活动。发挥向阳派出所全市“治安调解”现场执法示范点“头羊效应”，掀起学习“向阳”、赶超“向阳”的比拼热潮，打造更多更好的现场执法规范品牌。定期开展现场警情处置模拟演练和红蓝对抗，提升民警在不同执法场景下的“条件反射式”“教科书式”应对水平。在全局开展执法能力提升“周周练”、知识要点“月月考”活动，全警执法执勤应知应会测试达标率达100%。

三、“查”字推手，健全长治长效机制。依托局、所两级执法管理体系，严格警情前置管理，刚性落实“三个100%”，即所有警情100%落实综合指挥室实时监督、100%落实所领导当日初审、100%落实执法管理中心巡查。开展警情规范处置提升月活动，从快速响应、规范处置、复盘回溯等方面形成监督闭环。依托“警情处置日日查”行动，对黄赌、盗窃、电信网络诈骗、精神病人肇事肇祸“四类重点警情案件”进行交叉评查，查纠整改出警受案及时性、取证全面性、处理适当性、执法规范性“四方面”执法问题。针对接处警不规范、调查取证不及时、群众满意度不高等引发的投诉、信访，落实“一题一策”，由问题单位“一把手”落实核查处置，责任民警直接负责，全面剖析现场执法问题及成因，及时整改并取得群众认可满意，从源头上减少投诉信访，切实提升群众满意度，全年信访投诉同比下降18%。

四、“全”字入手，健全全程监督机制。围绕接警出警、装备携带、现场封控、勘查调查等环节，制定出台接处警首接负责、过错责任追究、警情回访、投诉属实倒查等八项制度，固化规定动作、法言法语、标准流程，与单位领导、执法民警逐一签定执法工作责任状，层层压实规范执法责任。充分发挥综合指挥室效能，所领导坐镇指挥、法制员跟踪保障，通过“智慧法鹰”平台运用、一键投屏、实时对讲等方式，做到对现场执法质态全程掌握、实时提醒、视情增援。健全敏感事件处置复盘机制，其中《债务纠纷类警情处置“六步走”和“四牢记”》获全市公安优秀微课程一等奖。

（供稿：盐城市局）