在17家物业企业成立见义勇为工作室，推动500余家物业企业、7万余名物管员和6万余名保安员投入到见义勇为事业；发动全市1.3万名专职兼职网格员投身见义勇为事业，动员10类群体、14万人踊跃参与群防群治……

在“市县主战、派出所主防”实战化改革中，常州市公安局联合常州市见义勇为基金会用好用活见义勇为现有资源，以新思想、新理念、新举措，创新推动“警格+网格+义格”的“三格”深度融合联动，有效凝聚平安共建强大合力，为常州高质量发展和平安建设贡献力量。

机制融合，构建主防新模式

常州市公安局按照“多网融合、共建共治共享”的总体思路，创新推动“警格+网格+义格”深度融合联动，制定出台相关奖励办法，大力建设“常安联盟”志愿者队伍。

“我们充分发挥常州见义勇为群众基础好、社会触角广、机构联动多等优势，进一步凝聚见义勇为力量，深度参与社会治理，助力‘派出所主防’建设。”常州市公安局政治部主任汪勤永介绍，通过健全完善“警格+网格+义格”联动融合机制，形成综治牵头、公安主导、部门协作、街道（社区）推动、见义勇为融合、社会参与的六方联动基础工作组织网络体系。

为精准服务基层，常州打通政务数据和公安数据的共享渠道，形成警格、网格、义格“一张图”、指挥通信“一张网”、网格治理“一张屏”，有力推动全市144个见义勇为工作站、646个见义勇为工作室助力基层“派出所主防”建设。

常州市公安局坚持“警网义联动、分工明确、捆绑考核、高效运转、闭环管理”的工作理念，以警格为单位，建立由社区民警辅警、网格员、物管员、保安员、见义勇为志愿者组成的“五位一体”网络化运行工作机制，实行“警格+网格+义格”联动巡查走访。

“社区民警辅警主要负责网格内人、房、事、物、组织等基础信息采集工作，网格员主要负责网格内相关工作的协调、督促、完善，物业从业人员、见义勇为志愿者主要负责排查风险隐患、化解矛盾纠纷、推动政务延伸，对网格员和社区民警辅警等实行捆绑考核。”常州市公安局人口管理支队支队长吴小龙介绍。

2020年以来，常州全市物管员、网格员、保安员共参与抢险救灾1500余次，消除公共安全隐患4600余个，提供违法犯罪线索1700余条，直接或协助抓获嫌疑人1400余名，8200余人次受到奖励。

力量整合，筑牢平安防护墙

近年来，常州市公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以源头治理、多元服务为抓手，积极探索创新社会治理模式。在社区民警的指导下，见义勇为志愿者与网格员、物管员、保安员一起深入网格，开展矛盾化解、治安防控等工作，动态掌握网格内社情民意，及时汇总上报问题，确保隐患早发现、早解决。

“我们依托‘警网义’融合模式，有效整合基层力量，按照‘人在网中走、事在格中办、网格全覆盖、服务零距离’的原则，让警力跟着警情走、警务围绕民意转，及时高效开展联防联控。”汪勤永介绍，常州基层目前70%以上的事项可在基础网格内通过服务和管理解决；20%的事项在社区和职能部门内解决；不到10%的事项通过部门联络和党政领导会同办理解决。

为推动见义勇为工作触角延伸到“最后一米”，常州市见义勇为基金会把见义勇为工作融入小区管理，与“红色物业”“先锋管家”创建活动有机结合，开展“十佳二十优”见义勇为物管员“季度之星”，以及季度“保安之星”评选活动，动员500余家物业企业7万余名从业人员加入到见义勇为行列中。

针对群租房、燃气隐患排查等专项工作，常州建立“警、网、义”共建微信群，形成发现问题、流转交办、协调联动、研判预警、督查考核、举报反馈、先进评选等综合指挥工作机制，实现从“各自为阵”到“群策群力”，从“粗放管理”到“双网融合”，从“无人问”到“有人盯”，形成了警格、网格与义格的“无缝接轨”。

常州市见义勇为基金会理事长黄广余介绍，常州依据相关奖励实施办法第一时间对网格员等进行奖励，形成齐抓共管工作格局，推动见义勇为志愿者成长为基层社会治理排头兵。

措施联合，织密幸福平安网

针对当前电信网络诈骗案件多发易发的情况，常州市公安局深度运用“警网义”联巡机制，依托反电诈宣讲团，与专属警格内的企业建立联络机制，有效压降各类案事件。

2023年8月，常州制定全民反诈见义勇为奖励办法，奖励常州在防范打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作中起到预警劝阻、拦截资金、提供线索、协助破案、挽回损失、避免严重后果等重要作用的人民群众。

“我们根据情节和作用大小，给予300元至10万元的奖励，鼓励群众通过自发行动、拨打110、网络举报或上门报警等方式积极参与全民反诈工作。”常州市见义勇为基金会理事长黄广余介绍。

常州市公安局发挥派出所综合指挥室“神经中枢”作用，将重要信息实时推送社区民警辅警，民警辅警第一时间传达网格员、物管员、保安员和见义勇为志愿者，积极发挥群防群治力量在联防联控工作中的重要作用。

“我们深度融合‘警网义’和智慧警务建设，用现代科技手段精准指引网格员、见义勇为志愿者干什么、怎么干，织密基层网格最坚强、最有力的平安防护网。”常州市公安局副局长孔令驹介绍，2023年以来，全市“两抢一盗”案件同比下降18.9%。

（供稿：常州市局）