12次获评中国最具幸福感城市、8次荣登县级市榜首，苏州太仓作为“幸福榜单”上的常客，经济的蓬勃发展与环境的卓越魅力相得益彰，吸引着源源不断的外来人才会聚于此。据统计，太仓的新市民人数已超过48万，占全市总人口比例近五成。

坚持以人为本，太仓警方深入贯彻新时代“枫桥经验”，不仅为新市民提供了全方位的支持，更激发了他们参与社会治理的热情，实现了从“服务对象”到“治理力量”的华丽转变。

零距离服务 暖“新”更贴心

前不久，太仓某外卖公司负责人沈先生来到新市民事务中心，送上一面“为人民办实事，做群众贴心人”的锦旗。此前，沈先生向太仓市新市民之家求助，其公司50余名配送员工因临租成本较高，找不到集中且便于管理的集宿区。太仓警方了解这一情况后，主动对接娄东街道、城厢镇寻找合适公寓，帮助该公司解决了需求。

为了“吸引人、留住人、培养人、保护人”，太仓警方打造“新市民之家”品牌，建设为新市民解难帮困的“枢纽”平台。线上，不断完善“新市民之家”平台的功能和服务范围，目前已集成金融服务、居住保障、就业创业、社会保障、便民服务、教育入学六大类共18项功能服务。线下，以太仓市新市民之家为主阵地，以全市1个警网融合工作站、6个警务站、9个便民（为民）服务中心为依托，全力打造15分钟便民“服务驿站”，接待来访新市民，定期组织开展宣传教育和实践活动。同时，全面实施户口迁移、首次申领居民身份证等五大类事项“跨省通办”，实现24个高频户籍事项“全省通办”、69个事项长三角“全域通办”。

为更好服务新市民群体，太仓警方还将居住证办理、出入境办理、政府政策解答等政务服务延伸至集宿区、工业园区，设立心理咨询室、调解室、法律援助等站点，牵头社区工作者、网格员、医务人员、公益律师等服务团队，为新市民提供矛盾化解、法律援助、抒困解忧等各项温情服务。

今年以来，太仓警方共帮助新市民解决日常求助120余起，帮助解决集宿、就业、就医等难题26起，收获锦旗、感谢信15次。

全覆盖治理 有“新”更用心

“××小区3号楼东侧，一个陌生男子举动有点不对劲。”前不久，“娄城义警”微信群内，保安小孙向太仓警方提供了一条线索。

随后，太仓高新区派出所民警立刻前往现场，发现该男子有盗窃前科，被保安发现时正伺机作案。

这已经不是新市民小孙第一次“立功”了。作为太仓市公安局“新市民志愿服务队”的一员，在公安机关夏季治安打击“雷霆行动”期间，他已经举报违法犯罪线索和安全隐患10余条，帮助抓获涉嫌盗窃嫌疑人3名，获评见义勇为专项奖励1次。

新市民群体从事各行各业，他们的足迹遍布大街小巷，接触人员广，能实时了解情况，是城市运转的重要力量。

为此，太仓警方充分发挥党建引领作用，打造太仓新市民“海棠暖新”党建品牌，牵头镇（街道）、村（社区）、企业、商（协）会、金融机构等组建“海棠暖新”党建联盟，成立13个“海棠暖新”行动支部，积极选育以党员为代表的乐于奉献、正义感强的新市民组建“新市民志愿服务队”，发挥党员先锋模范作用，吸纳了800余名来自五湖四海的新市民积极参与到隐患排查、矛盾调解、治安巡逻、志愿服务等工作中来。

今年以来，新市民群体确认见义勇为事件10件13人次，上报线索59条，收集各类安全隐患165处，不文明现象77处，协助抓获违法犯罪嫌疑人16人次。“新市民志愿服务队”累计收集社情民意300余条、组织社会公益活动500余人次。

双循环奔赴 安“新”更放心

前不久，在太仓高新区派出所民警和社区工作人员的帮助下，新市民赵先生夫妇通过“新市民之家”爱心暑托班政策顺利解决了孩子的暑期照看问题。赵先生夫妇来自河南，在太仓定居一年来，每当新市民事务中心发布志愿活动，他们总是积极带动身边朋友一起参与。“我们不仅是太仓的居民，也是太仓的主人。”和赵先生夫妇一样，这句话已成为许多新市民的心声。

在太仓，“娄城义警”、蓝盾志愿者、“吃讲茶”矛盾调解点等群防群治力量在娄城大地遍地开花，新市民群体正逐步从被动的服务对象转变为积极的治理力量，从服务受助者“反哺”为平安建设者，化身社区的“民情前哨”、街区的“流动探头”、城区的“文明使者”，他们活跃在城市的各个角落，成为维护基层治理的一道亮丽风景线。

新市民群体勤作为、勇作为、善作为的背后，是太仓警方为推动新市民服务、新业态发展、新市民创业等提供的坚实支撑。太仓警方着力构建“市—镇（街道）—村（社区）”三级全覆盖立体化新市民服务管理架构，全面搭建新市民服务全域版图，激励“单向付出”转化为“双向循环”，让民间智慧被看见、群众价值被发现，形成“共建、共治、共享”的新治理格局，让“新动能”为基层治理提质升温。

太仓警方还将围绕精塑太仓新市民之家服务管理品牌重点工作，打造集学习教育、服务休憩、学习加油于一体的新市民群体服务矩阵，持续完善党群服务站和服务资源供给体系，切实将服务触角延伸到更多新就业群体身边。助力新市民在太仓扎根和生活，感受幸福、创造幸福、见证幸福。

（供稿：苏州市局）