在近日召开的全市高质量发展暨改革创新推进大会上，宿迁市湖滨新区公安分局职教园区派出所及该分局创新打造的校园义警队，分别荣获2023年度全市加快“四化”同步集成改革推进现代化建设贡献奖“加强社会治理先进集体”。值得一提的是，职教园区派出所是全市唯一一个获奖派出所。

湖滨公安为何硕果累累？牢牢把握“公安姓党”这一根本政治属性是关键。湖滨新区党工委书记张先彦提出，湖滨公安要紧紧围绕“干净有序”要求和“政治稳定、社会稳定、人民群众生命财产安全”三大目标，为骆马湖国家级旅游度假区高质量建设提供坚强保障。湖滨新区公安分局始终把讲政治、强党建摆在首要位置，忠诚执行区党工委决策部署，创新骆马湖现代化警务新机制，围绕“生态警务、旅游警察”定位，大力推动生态湖区、平安校区、魅力景区、温馨园区、安心社区“五区共建生态体系”建设，确保骆马湖长治久安。

人员不散，警灯不灭

夜幕降临，骆马湖沙滩夜市热闹繁华。湖滨公安民警的肩灯闪烁，步伐矫健，给夜市平添一份看得见的安全感。湖滨新区地理独特，旅游资源丰富，去年5月成功创成骆马湖国家级旅游度假区，年接待游客约800万人次，旅游发展的“热辣滚烫”，也给地方治理带来了挑战。

群众需求就是公安努力方向，警务需要就是创新方向，湖滨公安紧紧围绕骆马湖国家级旅游度假区创建和全域生态旅游发展需要，以“生态警务、旅游警察”为定位，聚焦“山更青、水更绿、天更蓝、地更净”生态发展目标，打造高端现代智能化骆马湖生态联勤警务站、三台山生态联勤警务站、龙运城生态联勤警务站以及陆圩岛的“四点一线”旅游线路，成立旅游警察女子骑警中队，组建“PTU”轻装机动警察队伍和校园义警队，为游客、学生、居民等提供更加快捷、高效的警务服务。

湖滨夜市的顺势兴起让群众享受到了家乡发展红利。“骆马湖沙滩夜市既要安全有序，也要精彩热闹，‘摊点不走、城管不撤，人员不散、警灯不灭’要成为度假区的新常态。”针对骆马湖“夜经济”发展，张先彦提出明确要求。湖滨公安闻令而动、听令而行，依托骆马湖生态联勤警务站，设立综合指挥中心、联合党支部室、救援训练基地、生活区等功能区域，渔政、水利、交通、农业农村、城管、环保、市场、资源、救援队等13个单位入驻，成立党支部，全面维护骆马湖沙滩夜市秩序和旅游安全。

持续擦亮国家级旅游度假区这一“金招牌”，全力打造淮海经济区休闲度假中心。去年以来，湖滨公安救助游客230余次，其中找回走失人员33个、紧急救援突发性病人28个，快速消除景区安全隐患160个，及时调解矛盾纠纷263起，打击违法分子30余人，挽回游客经济360余万元，实现湖滨游客零事故、零投诉、零差错。

“这里的夜市好热闹，处处能看到警灯、警察，干净有序，安全感强，不愧是国家级旅游度假区，夜游骆马湖安心更舒心。”一名游客感慨道。红蓝闪烁的警灯和旅游警察的蓝色身影，让这城市的“烟火气”抚慰了“众人心”。

精心呵护，“一湖碧水”

“我们是骆马湖联合执法队，请前面的船只立刻减速停靠，依法接受检查。”2023年11月22日，骆马湖联合执法队正在向逃避检查的船只喊话。在当日的行动中，湖滨新区公安分局查获“三无”船舶12艘、可视化锚鱼器高科技设备、钓鱼工具等20多套，现场抓获违法人员42人，有效震慑了违法分子嚣张气焰。

优越的生态环境是湖滨新区最大的发展优势和竞争优势。近年来，各类野生动物选择在湖滨栖息、繁衍，东方白鹳、红嘴鸥、萤火虫等出现在骆马湖水域，标志着全区生态环境质量稳中向好，生态系统稳定性不断增强，生物多样性更加丰富。而这，离不开湖滨公安的辛勤付出。

在高压持续推进全面禁采和湖区禁捕、退捕等工作情况下，仍有极少部分不法分子为了一己私利，铤而走险。非法捕捞、非法采砂、非法垂钓、禁区游泳等违法行为时有发生。区党工委副书记、管委会主任陈磊要求，要充分发挥涉湖部门执法监管优势，实现对涉渔“三无”船舶的全链条打击，全面提升和巩固集中整治行动成果。

为全时空守护好骆马湖生态环境和渔业资源，快速精准打击整治非法捕捞及破坏生态行为，湖滨公安主动担当作为，联合渔政、交通、农业农村等部门组成联合执法队，持续加强水域安全隐患排查整治，依法打击水域无船名船号、无船舶证书、无船籍港“三无”船舶，以及入湖垂钓、捕鱼等违法行为，全力守护生态水质环境安全。

护航生态发展，公安笃行不怠。去年以来，湖滨公安开展骆马湖水上联合执法8次，累计出动各类执法船艇46艘，快速打掉非法捕鱼团伙8个，抓获违法人员162人次，查获“三无”船舶32艘、渔具123套，劝退非法入湖垂钓人员389人次，有力维护了骆马湖水域的生态安全，持续巩固沿湖生态整治成果，“水清湖晏”已成为湖滨新区水环境的真实写照。

防溺水，“救”在身边

湖滨新区水资源丰富，辖“一湖、一闸、两河”，仅骆马湖岸线就有约42公里。这既是独特的旅游资源，也给“防溺水”工作带来很大压力。“要以‘持之以恒，久久为功’的信念抓紧抓实防溺水工作，真正赢得老百姓的认可。”张先彦说，湖滨新区深入贯彻落实“在推进社会治理现代化上实现新提升”的重大任务，积极探索防溺水工作机制，打造社会治理典型样板品牌。

党有号召我有应，民有所呼我有为。湖滨新区确立打造“幸福河湖”和“平安骆马湖”两大目标，投资千万元打造骆马湖生态联勤警务站、智能警戒防溺水系统，建成全省首个“技防+人防+物防”三位一体的防溺水巡防监控平台。湖滨公安创新实施“六个一”措施，即提前上好一堂“暑期防溺水宣传课”，制定出台一本《骆马湖水域执法指引》，全省首创一项“防溺水有奖举报”机制，织密一张溺水风险“人防”网络，筑牢一道沿岸“物防技防”立体防线，创建一个民间“骆马湖水上救援联盟”，成功实现骆马湖岸线暑期全域“零溺亡”，向全市人民交上湖滨满分答卷。

“为进一步巩固提升成果，去年以来，我们在骆马湖碧湖银滩、罗曼园等人员聚集和危险水域安装智能微型应急救援站16套、AI智能警戒报警系统44套，在骆马湖沿岸增设360根救生竹竿、160个救生圈、80个警示标语等设备。”据湖滨新区党工委委员、管委会副主任、公安分局局长郝劲柏介绍，2023年暑假期间，该局常态化开展“白+黑”沿湖岸巡逻1260余次，救助投湖轻生人员6名，劝返禁区野钓、野游1300余人次，防溺水宣传、救援演练等活动53次，发放安防宣传单3.6万份，劝返危险水域野泳、垂钓、戏水等群众460余人次，成功拦截救助6名轻生群众，开展“防溺水一堂课”“防溺水知识进社区”等活动50余次，实现全区中小校园、社区“全覆盖”，累计受益人员3.2万多人次，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升，未成年人涉湖涉水警情同比下降了95%。

人在景中游，警在身边守。湖滨新区多维立体智慧化的生态警务正在守护山湖之间的景美人和，为打通“绿水青山就是金山银山”的转化通道、绘就人与自然和谐共生美丽画卷贡献公安力量。

（供稿：宿迁市局）