日前，在南通市公安局交管支队一大队开设的“骑手课堂”上，一批一个月内保持“零违法”的外卖骑手领到了奖品。据了解，自该支队牵头与多家快递物流企业组建“通城骑手”联盟以来，已有400余名骑手获得相关奖励。

堵住管理漏洞

“骑手流动性大，车辆状况不一，交通违法反复性强，单靠路面查处，治标难治本。”南通市公安局交管支队副支队长张卫民说。数据显示，2023年年底，南通市区涉外卖骑手的交通违法数居高不下，由此产生的交通事故一度成为社会治理难题。

转变思路，从源头抓起。南通市公安局交管部门首先在“人”的管理上创新，推动建立外卖骑手注册资质背景审查机制，要求企业新入职骑手必须完成交通安全基础培训并考核合格后，方可将信息录入相关平台备案。公安交管部门动态掌握从业人员底数。截至目前，平台已录入活跃骑手信息1.1万余条，覆盖南通90%以上的骑手。

为推动企业优化派单系统，南通市公安局交管支队召开有多家外卖运营企业负责人参加的协调会。“我们采纳了公安交管部门的建议，在高峰时段及遇到雨雪恶劣天气时，系统会自动测算更合理的配送时间，并设置‘弹性时间缓冲区’，从机制上减少骑手因赶时间而冒险违法违规的压力。”一家外卖运营企业的南通市负责人说。这一措施有效降低了骑手为“抢单”“抢时间”引发的交通违法风险。

打造共治新阵地

1月26日，记者走进南通市公安局交管支队一大队的“骑手课堂”，30多名外卖骑手正聚精会神地观看交通事故警示片。画面中，一名骑手因赶时间闯红灯、逆行被正常行驶通过路口的小汽车撞飞。“这是2025年发生在我们辖区华联路口的真实事故。”播放完视频后，一大队副大队长范小俊向骑手们展示事故现场图和责任认定书后，再次叮嘱他们：“不遵守交通法规，害人害己。大家手里每一单固然很重要，但安全是第一位的。”

“骑手课堂”每月举办两期，目前已成为南通外卖骑手的“必修课”。课程内容根据骑手工作需要“量身定制”，主要包括：如何避免“鬼探头”、雨天刹车距离变化、正确佩戴头盔演示及优秀骑手经验分享等。自2024年以来，“骑手课堂”已举办48期，超过1000名骑手参加。外卖骑手刘威在参加培训后说：“以前只知道不能闯红灯，现在明白了防御性驾驶的具体技巧，知道怎么预判风险了。”

“骑手课堂”只是“通城骑手”联盟相关工作的一部分。该联盟由南通市公安局交管支队牵头，联合4家主要外卖运营企业共同发起。按照联盟公约要求，公安交管部门将在路面执法中采集到的骑手交通违法信息推送给相关企业。企业则在内部管理系统中对接收到违法信息的骑手，采取首次警告学习、二次限制接单、三次严肃处理的阶梯式惩戒措施。2025年，联盟企业共对骑手采取警示教育措施达1580人次、限制接单处理327人次。

安全文明成风尚

经过近两年的深耕，南通市公安局交管支队警企共治工作成效显著。据统计，2025年，南通查处外卖骑手重点交通违法行为数量同比下降18.5%。其中，闯红灯违法行为数量下降幅度最大，达到43.8%。与此同时，涉骑手的道路交通事故数同比下降38.7%，事故造成的伤亡人数同比下降45.1%。

此外，“通城骑手”联盟主要成员企业2025年在骑手安全培训、装备升级、保险投入、安全奖励等方面的资金投入较两年前都有大幅增加。网购平台南通站点的安全负责人贾继表示，该企业已将骑手交通安全合规率列为区域经理核心考核指标之一。

2025年12月2日是第14个“全国交通安全日”。当日，南通市公安局联合南通市委政法委、文明办等相关部门为新业态行业“文明交通安全标兵”颁发证书。“骑手们已将安全摆在了第一位，时刻牢记遵守交通法规。”参加颁奖仪式的网购平台南通站点负责人于维荣说。

“管理新业态行业从业者的交通安全不能靠‘单打独斗’，必须构建政府监管、企业自治、行业自律、社会监督的多元共治格局。”南通市公安局交管支队支队长滕进说。正是这一理念的落地，把企业从“被管理者”转变为“治理合伙人”，把骑手从“被动遵守者”引导为“主动维护者”，实现了安全效益、社会效益与行业效益的多赢。