泰州公安创新机制助推法治公安建设
  • 信息来源:人民公安报
  • 发布日期:2026-03-12 14:40

2025年以来,泰州市公安局积极构建市、县级公安机关和基层所队三级架构以及业务警种条线与法制专业条线双轨并行的执法监管体系,促进了严格规范公正文明执法,保障了执法安全和执法质量,为推进公安工作现代化、提升公安机关新质战斗力提供了法治保障。

建强“传导体系”,严责任、实根基

泰州公安围绕责任监督核心“传导轴”,建强横向到边、纵向到底、无缝衔接的责任“传导体系”,实行“市局党委抓总、市(区)分局党委包面、基层所队守点、法制条线专责、警种条线主责”,压实层级监督责任,固本强基。

“我们局党委会和执法监督管理委员会把执法监督抓在手中,持续推动执法质态和领导干部法治素养提升,推动局党委抓总责任落地落实。”泰州市公安局副局长朱学林表示。

据介绍,泰州市公安局创新建立周例会“新法新规”法制课堂,开设专题课程8期,形成了党委常议法制、大抓法制的浓厚氛围。202511月,泰州市公安局发布的《执法安全提示》显示,7大执法安全问题类型总量环比下降24.3%

泰州市公安局在落实执法监督工作中推行“大所派驻、小所包片”专职法制员配备新模式。“专职法制员是基层执法的‘守门员’,从发现问题到整改归档,实行全流程闭环管理。”泰州市公安局法制支队支队长张乐群说。

据了解,泰州市公安局通过实体化运行新体系,以执法监督推动警种条线制定执法指引5个,确保了责任传导到位。

紧盯“靶心治理”,破难题、治顽疾

2015125日,泰州市公安局医药高新区分局侦办的一起轻伤害案件,在法制部门的全程跟踪督办下顺利办结。

泰州公安紧盯高风险执法领域,开展全流程“靶心治理”,全力破解执法难题。他们健全涉伤警情“鉴定+督办”同步机制,两级法医鉴定后即时推送法制部门、责任警种跟踪督办。2025年,他们累计完成伤情鉴定1244份。针对涉诉信访事项,该局落实“四级动态包案、四周限时办结”制度,实行“全量汇聚、分类派单、督办盯办、办结交账、研判提示”五步闭环,执法质效大幅提升。

针对当前公安机关在新业态场所查处违法犯罪案件面临的新挑战,泰州公安及时出台《新业态场所违法犯罪类警情案件处置执法指引》,创新推出研判模型,累计查处违规经营场所196处。泰州公安还创新出台了《涉企行政检查“综合查一次”办法》,检查类目由48项精简至21项,2025年涉企执法频次月均同比下降27%

“有了操作性强的执法规范,执法办案心里更有底了。”泰州市公安局海陵分局九龙派出所所长袁月飞说。

深化“法智行动”,强赋能、提质效

工作质态“一屏显示”、执法流程“一键回溯”……在泰州市公安局执法办案管理中心,“专业+机制+大数据”新型警务运行模式得到了充分应用。他们以基于大数据的执法监督管理平台为依托,全面深化旨在强化执法赋能、提升质效的“法智行动”。

安全检查不规范、看管人员不正确履职……这些执法安全问题第一时间被推送至办案单位。在“法智行动”中,泰州市公安局全面推动法制部门整建制入驻执法办案管理中心,编制《执法办案管理中心实战手册》,制定实施《重大团伙案件服务保障规定》,完善执法办案管理中心工作机制,研发应用智能预警系统,切实提升办案效率、保障场所安全。

行动中,泰州公安法制部门再造接报案流程,建成运行三级接报案中心(室),研发应用接报案管理系统,实现全域全时可回溯管理,并通过及时监督预警,化解执法风险。

“实时全程监管既确保了执法活动安全,也保障了办案民警的自身安全。”张乐群介绍。

织密“监管笼子”,管长远、优生态

执法监督必须织密“监管笼子”,实行机制管人管事管案管长远。为此,泰州市公安局紧盯事前预警、事中监督、事后画像,实行“源头扫描、过程追踪、质效评估”全链条治理,确保管长远、优生态,助推法治公安建设。

泰州市公安局建立“法制员全量、市(区)分局法制大队定量、市局法制支队抽量”三级警情巡查体系,通过动态监测、定期回溯、责任倒查,纠正调查取证瑕疵等问题。同时,该局常态化落实“日巡查、周通报、月研判”机制,2025年累计编发《执法巡查周通报》《执法风险预警提示》等63期,督办问题全部整改。

此外,泰州市公安局法制部门每月绘制包含刑事积案清理、执法问题数、立案监督等监测指标的执法质效“六维网图”,精准分析、定向通报执法短板,并将问题纳入“单位执法质量档案”和“民警个人积分档案”,强化结果运用。

2025年以来,泰州市公安局通过推行积分结果与评先评优、职级晋升等挂钩,已有21名民警凭积分优先晋升职级。

分享到