近日，宿迁市公安局智慧基础防控中心民警左俊杰通过常态线上巡查时发现，湖滨新区一小区有人员形迹可疑，立即将线索推送至湖滨新区公安分局职教园区派出所社区民警刘李的手机端。刘李迅速带领辅警上门走访排查，发现王某正在出租屋内剥电缆里的铜芯线，遂成功将涉嫌盗窃的王某等2人抓获。

“我们的智慧基础防控中心非常智慧，让我们可以精准感知隐患风险，第一时间应对处置，工作效率大大提高。”民警刘李感慨地说。

宿迁市公安局以“夯实基层基础、深化主战主防”为目标，倾力打造智慧基础防控中心，通过基层基础工作流程重塑，有效推动信息由采集向核查、防范由事后向事前、管控由模糊到精准转变，为加快形成和提升新质公安战斗力、构建现代警务体系注入强大动能。

体系重构，改善治理生态

“昨天下发的指令，重点要跟进宿豫高某与臧某家庭矛盾化解情况。”近日，宿迁市公安局智慧基础防控中心数据研判组组长童江在每日例会上，例行分析调度指令的落实情况。

2021年9月，宿迁市公安局党委以打造基础工作体系“大脑”为定位，高标准建成智慧基础防控中心，并统筹9个县、分局建成智慧基础防控中心（岗）。市县公安机关分层分级建优治安行动队、建强“啄木鸟”数据战队、健全社区警务团队，形成了横向关联、纵向贯通、上下一体的工作格局。

“智慧基础防控中心的建立就是要解决基础工作虚化、弱化问题，改善基层治理生态，让基层社会治理紧跟大数据时代的步伐。”宿迁市公安局党委委员、副局长杜鹏说。

为推进规范化、实战化、专业化建设，经过近3年的探索实践，宿迁市公安局专门制定基础管控中心建设指导意见，于今年6月正式施行，一个中心统基础、一个平台推应用、一张清单管任务、一套规范管流程的“四个一”工作机制成熟定型，形成完整科学的基础管控中心建设体系，为基层治理提供新路径。

数据强基，实现减负增效

“我们只要打开基础防控平台，日常工作就能随时在这个平台上开展，非常便捷高效！”在宿迁市公安局宿城分局项里派出所民警展示的基础防控一体化平台上，原有分散的10个系统平台和相关数据资源被全面梳理、改造整合在了一起，所有功能一目了然，真正做到了一个平台统实战。

“我们改革创新的指向是基层，最终要为基层减负。”杜鹏说。

针对基层基础工作点多、线长、面广、量大，基层民警任务繁杂的情况，宿迁市公安局专门为智慧基础防控中心开发建设了基础防控一体化平台，围绕各项基础业务，分类制定10项21张表单，精心绘制基层基础“晴雨表”。

“这21张表单涵盖了派出所全部的基础工作，表单之间数据共享，可以实现基础要素一表概览、风险防控一表监测、治安热点一表汇聚、治安绩效一表展示等六大功能。”宿迁市公安局治安支队政委朱立军说，现在下社区采集人口信息，直接扫描二维码门牌就可以调阅相关信息，依托手机APP还可以现场维护相关信息，并动态更新所有表单，民警重复工作减少了，工作效率提高了。

为有效减轻基层工作压力，宿迁市公安局围绕基层基础工作主要业务，组织智慧基础防控中心民警集中学习应用数据库管理软件，自主开展比对分析，及时发现问题，精准推送给基层开展工作。

“现在通过大数据模型，社区人员变动情况能够及时推送至基层，社区民警第一时间做好核查维护，既能保证数据的准确鲜活，还能够节省出更多时间和精力投入其他工作。”民警刘李说。

赋能实战，推动源头防范

“辖区居民张某与韩某因感情问题发生争执，已有4次报警记录，请重点关注。”不久前，宿迁经济技术开发区公安分局接到智慧基础防控中心指令后，迅速组织社区民警开展多元化解工作，很快将这起矛盾纠纷成功化解。

“现在，我们可以通过平台发出的‘红、橙、黄’三色预警指令，及时掌握矛盾的紧急和复杂程度，有针对性地开展工作。”宿迁经济技术开发区公安分局黄河派出所社区民警杨燕峰说。

据介绍，宿迁公安智慧基础防控中心依托一体化平台，开发各类实战模型157个，依托平台四级流转体系，实时推送各类工作指令，平台自动反查评估、闭环管理。2023年以来，平台累计推送各类工作指令20.1万条，签收、反馈率始终保持在99%以上。

今年以来，通过智慧基础防控中心的提前预警干预，宿迁市公安机关接报纠纷类警情数同比减少1.8万起，较前三年平均值下降4.7%，社会治安形势持续向好。