- 信息来源:人民公安报
- 发布日期:2026-01-22 15:51
近年来,连云港市公安局将法治公安建设置于全局突出位置,系统性推进机制创新、监督强化、科技赋能与部门协同,全面推动执法工作规范化、制度化与智能化转型,带动全市公安机关执法办案质量和公信力持续提升,为经济社会高质量发展营造了安全稳定、公平正义的法治环境。
建强制度保障
连云港公安机关从制度源头发力,着力构建覆盖执法全流程的严密制度链条。他们出台专项实施意见,明确12项刚性措施,先后30余次专题研究法治建设及重大执法问题,确保法治思维贯穿工作全过程。
连云港公安机关坚持规划引领与实战导向并重,编制法治公安建设五年规划,从组织领导、执法规范、程序运行等五个方面系统布局,配套年度工作要点,实现任务项目化、清单化、责任化管理;聚焦一线实战需求,制定各类执法指引50余个,编印执法法律汇编12册,发布典型案例45期。
抓实全量监督
连云港公安机关以受立案制度改革为突破口,打通执法监督全流程、全覆盖。2025年以来,全市建成并规范运行接报案中心10个、基层所队接报案室133个,实现全市覆盖及流程标准化,把群众诉求切实转化为工作实效,确保接报案全程留痕、可追溯。
在此基础上,连云港市公安局出台执法监督管理与责任体系改革方案,配套完善制度50余件,构建起“事前预防、事中控制、事后追责”的闭环监督体系。他们依托案件管理平台,推行“1+1+N”案管室全量监督机制,对核心执法要素实行日巡查、周通报、月研判,及时预警纠偏。同时,连云港公安机关部署开展规范涉企执法、积案清理等专项行动40余次,深入排查整治执法各环节突出问题,推动全警牢固树立执法安全风险防范意识。
聚焦智慧赋能
走进连云港市公安局执法办案管理中心,智能手环、语音转换系统、电子卷宗系统等智能软硬件一应俱全,办案民警轻点屏幕,即可完成信息查询、流程流转、文书制作等工作。
以智能化建设推动实战效能提升,2025年以来,连云港市公安局经济技术开发区分局深度重塑办案流程,打造3.0版执法办案管理中心,集成六大功能区、优化八大智能环节,运行成效显著。灌南县公安局建成跨部门一体化涉案财物管理中心,打造“1+N”管理新体系,相关项目荣获省、市多项创新奖项。
在硬件升级的同时,连云港公安机关同步推进软件创新,研发“执法智慧通”App,可自动分配审讯室并推送审讯策略,助力精准攻坚;建设执法监督管理系统,融入大数据、人工智能技术,构建经济犯罪线索比对、涉案财物规范管理等20余个监督模型,实现问题自动预警与数据动态监测,让执法监督更精准、高效。
提升队伍素养
公正执法离不开外部协同与内部能力的双重支撑。在推进法治公安建设中,连云港公安机关主动强化警检、警法协作,统一证据采信标准与法律适用尺度,形成“侦查+监督”良性互动。他们通过同堂培训、联合授课、旁听庭审等方式,强化民警证据意识、程序意识、诉讼意识。此外,他们联合法院、检察院等单位出台涉案财物处置等协作意见15个,推动类案办理经验制度化。
连云港公安机关将法治素养作为民警“第一能力”,制定民警法治素养提升专项方案,市局党委理论学习中心组带头开展集中学法50余次。他们构建“分层分类、精准滴灌”培训体系,年均举办执法培训7期,覆盖300余人次;全面应用网上法律学校,把学法积分纳入民警日常绩效考核,营造比学赶超的浓厚氛围。目前,全市723名民警通过公安机关人民警察高级执法资格考试,371名民警通过国家统一法律职业资格考试。此外,建立法治人才库,遴选30名公职律师,为基层所队配备291名法制员,打造全覆盖的法律专业支撑网络。
“我们将持续深化执法办案管理中心建设应用,健全执法监督管理机制,推动法治化与信息化深度融合,全面加强执法能力建设,为全市公安工作现代化和经济社会高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。”连云港市公安局政治部主任肖晓说。