摸清5类要素底数，锚定5个场景，固化6项刚性措施，健全6项长效机制……今年7月以来，无锡市公安局进一步加强和规范群租房安全监管，围绕群租房安全监管“5566”模式开展排查整治，通过摸清隐患底数、形成闭环处置、实现长效管理等举措，着力将群租房打造成平安“样板间”。

数据翔实，安全监管才更有抓手。无锡公安厘清租住落脚点、实际出租人、风险承租人、安全隐患、矛盾纠纷等5类要素底数。“甚至要根据以往报警情况，掌握群租房内的家庭矛盾、邻里矛盾、劳资矛盾等要素。”无锡市公安局人口支队四大队教导员华佳说。

为清除“隐形房”，新吴分局率先聚焦辖区整治难度最大的集宿区。“此前，这里房东与二房东之间责任划分模糊、出租登记信息不全，消防安全与治安风险并存。”新吴分局治安大队副大队长王焕介绍，社区民警依托“数智入户”平台逐一核实实际租住人员，确保基础信息底数清、情况明。

无锡公安锚定人房信息采集、安全隐患排查整改、警情案件压降等核心场景，规范流程标准。在人房信息采集场景，基层警力除常态化开展标准地址和实有人口、实有房屋走访核查外，还通过自主申报等方式拓宽采集渠道，全面排查辖区情况。

排查不是目的，形成闭环处置、推动整改落地才是关键。

针对群租房底数动态变化、隐患类型多样、矛盾纠纷易发等特点，滨湖分局打造群租房安全监管模块，将现有群租房按照安全隐患、矛盾纠纷、居住人数等维度划分为红、黄、绿三级，实行分级分色管理，管控精度和基层治理效能得到有效提升。

“‘5566’模式中的6项刚性措施，对风险闭环处置作出了明确要求。在采集数据、整改隐患过程中，各级各部门权责清晰、紧盯任务时序，推动各项整改加速落地。”无锡市公安局人口支队相关负责人介绍。人防之外，技防手段同步支撑：大数据模型精准排查隐患源头，“社区超图2.0”迭代升级，实现监管业务全生命周期可视化管理，并为民警生成“普配定配、即用即得”的智能服务，定制“卡片式”预警线索处置指引。

依托隐患整改“双移交”和“回头看”机制，无锡公安通过“一单”“一函”压实责任，推动属地镇、街道主管部门“一揽子”解决。前洲街道邓巷社区一处群租房存在电动自行车入室充电隐患，惠山分局化“堵”为“疏”，牵头街道、社区、城管召开联席会议统筹施策，协调建成室外标准化电动自行车集中充电点，安装阻车柱，同步开展安全宣传引导。目前，邓巷社区已建成集中充电区域32个，可满足400余辆电动自行车充电需求。

让“样板间”常亮常新，关键在长效治理。江阴随心公寓主要面向外来务工人员，江阴市公安局人口管理和基层基础大队大队长谢慧伟介绍，该公寓依托智慧管理系统精准掌握人员信息，更重要的是通过压实属地责任、持续畅通矛调渠道、着力做好宣防、融入网格共治，将不同治理模块拧成“一股绳”，今年以来保持刑事警情零发案。

在全市集宿区，无锡公安建立宣教培训机制，秉持“进一次门、做一次宣教、搞一次演练”原则，组织房东开展法律法规和安全责任专题培训，确保“人人会应急”，推动群租房监管向“智管”“智防”升级。“按照‘5566’模式要求，全市集宿区还要建立健全复盘补强、联席调度、挂牌约谈等机制，做好长效治理，在无锡打造更多群租房‘样板间’。”无锡市公安局人口支队相关负责人表示。