滚滚长江奔流万里，行至江苏南通，即将汇入大海。作为长江入海口的重要生态屏障，南通肩负着维护生物多样性、保障生态安全的重要使命。

今年以来，南通市公安局不断完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，从机制建设、协同联动、组织体系三个维度系统部署推进，全面构建生态警务新格局，全力守护江海生态安全。

生态警务要落到实处，首先得把制度立起来。南通公安围绕建立公安牵头、部门联动的生态警务机制，会同市相关部门出台《关于加强生态警务机制建设的实施意见》，并联合召开会议征求各方意见，从顶层设计上强化内部合成和外部联动，进一步加强资源聚合、力量融合、手段整合。这套制度设计并非简单的部门叠加，而是系统性的警务变革。南通公安认真落实主动警务、预防警务要求，推行以“风险捕捉、破案攻坚、专业复盘、推动共治”为核心的风险全周期治理模式——从风险捕捉入手，将安全隐患发现在早、处置在前；以破案攻坚为抓手，对破坏生态环境违法犯罪形成震慑；通过专业复盘追根溯源，找准制度漏洞和监管盲区；最终推动共治，实现从“末端打击”向“前端治理”延伸，形成完整工作闭环。

生态保护涉及多个行政部门，如何打破壁垒、攥指成拳，是落实生态警务需要破解的现实问题。南通公安深化“四联”机制，依托南通市深入打好污染防治攻坚战指挥部办公室，不断深化公安机关与生态环境、自然资源、水利、农业农村等行政部门的双向衔接，做实联合研判、联合查办、联合会商、联合复盘。他们持续在联合复盘上发力，从典型个案、方面性类案、区域性风险入手，共同剖析问题、找准症结、研究对策，最大限度凝聚合力。

南通公安积极打造市县镇“1+10+N”三级“公安+行政”生态环境保护联勤实体，形成各有侧重、上下贯通的生态保护组织体系。在市级层面，他们建设1个生态环境保护情报联勤中心，围绕数据汇聚、模型搭建、形势研判，完善以市公安局加其他市级部门为主体的“1+N”研判体系，整合数据资源，强化手段集成，支撑违法犯罪打击和风险治理；在县级层面，建设10个生态环境保护执法联勤中心，结合各地自然资源禀赋和生态保护任务，因地制宜、分步建设，健全联勤联动联防机制，实施精准打击、深度打击、规模打击、联动打击，确保每个县域都有实战化的联勤执法阵地；在街镇社区层面，以N个生态保护型派出所为主体，结合现有警务工作站、警务室及社会治安综合治理中心布点，整合各相关行政部门职能、力量、装备、信息，差异化打造联勤工作站点，采取“日常警务+生态警务”模式，将生态保护融入派出所日常工作，实现生态警务与基层社会治理的深度融合。